訾慧委员：

您提出的关于“加快数字政府建设、创新构建数字治理体系”的提案收悉。经与市发改委等单位共同研究，现答复如下：

我市全面贯彻落实全省数字政府建设工作会议精神，以全面加强数字政府建设为主线，以“高效办成一件事”为抓手，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，突出抓好行政审批制度改革、优化政务服务、数字政府建设等重点工作，数字政府建设和数据治理成效不断显现。

一是统筹推进数字政府建设。推动一体统筹建设取得突破。成立以市长为组长的工作领导小组，构建各县（市、区）、各级政务服务部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓的数字政府建设工作责任体系，形成党委领导、政府主导、部门统筹、各政务服务部门及各县（市、区）纵向联动横向协同的工作格局。统筹实施政务云、政务网等基础设施升级改造，搭建政务中台，拓展智能大厅应用，“云、网、数、安、用、端”基础支撑体系初步构建。建设政务管家、深化“一网通办”，开发智慧督查、深化“一网协同”，试点执法码、深化“一网智管”，持续归集治理、深化“一网享数”，坚持场景驱动、深化“一屏通览”，数字化创新、赋能政务智治应用成效明显。加强数字政府制度供给。印发《商丘市加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）》、《商丘市人民政府办公室关于进一步加强和改进数字政府建设工作的通知》等文件，明确将数字政府建设列入各级政府常务会议常设议题，强化各县（市、区）属地责任和各部门行业主管责任，建立完善“首席数据官”、“首席事务代表”等制度，破解了数字政府建设管理中难以解决的瓶颈问题，为全市数字政府建设提供了政策和规范支撑。

二是筑牢数字政府基础底座。整合构建政务“一朵云”。印发《商丘市政务云整合工作方案》，加快全市政务云、政务领域行业云、机房整合纳管。建成资源池支撑全市政务信息系统平稳运行并推动政务信息系统国产改造和部署，新建项目“不上云不准建、不迁云不准建”，有力地推动了政务信息系统上云和整合工作。加快建设政务网络“一张网”。实施电子政务外网一体化服务项目建设，充分利用5G、IPv6+、视频网新技术，全面重塑我市电子政务外网，形成市县乡三级全覆盖。加快建设安全防护“一道墙”。建立三级政务信息安全组织和责任体系。建成政务云安全资源池和密码资源池，对政务云和政务外网进行全面安全加固。多次组织网络安全培训，与市直各单位签订安全责任承诺书。组织网络安全实战攻防演练，在全市范围内常态化开展弱口令、漏洞扫描和网站链接排查，发现问题已整改完毕。融通政务系统“一网智管”。按照审批事项明确跨部门审管事项的主管部门，界定主管部门与执法机构间的职责关系，形成审批监管“全闭环”。完善商丘市审管协同系统建设，将码上监管纳入平台建设模块，明确“一企一码、一人一码、扫码监管、即查即管”的工作流程。推进政府履职“一网协同”。按照全省一体化协同办公平台统筹要求，率先在全省完成与省局测试区平台对接工作，目前已完成省局网络打通和系统联通。积极探索协同办公平台与政务服务平台审批端互联互通，在全省率先实现“掌上审批”，同时与综治平台进行对接，探索基层社会治理新模式。依托协同办公平台上线“数智督查”模块，商丘市委市政府通过平台进行线上督查，开创我市“互联网+督查”新局面。

三是以数字赋能提升政务服务效能。统筹规划，提升政务数据归集治理效能。优化市政务数据共享交换平台功能,与不动产、公积金、社会信用、住建、公共资源交易等部门15个系统实质性联通，归集12000余类政务数据。建成智慧城市物联感知平台，汇聚视频资源8300余路。强化数据治理，从数据名称、数据要素、更新周期、共享属性、分级分类标准等多个维度开展标准化治理。基本建成市级人口库、法人库、电子证照库等基础库，谋划建设经济运行、营商环境、社会治理、政务服务等专题库。深化赋能，突出政务数据共享成效。共申请国家和省数据接口182个，申请省库表资源594个，开发市级接口190个，累计调用数据2.7亿余次，依托“商通办”开发应用场景43个，累计调用8000余万次，有效提升了政务服务便利性。持续推进“免证可办”。出台《商丘市加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案》、《商丘市全面推行“免证可办”工作方案》，开展“四电”试点，实现与省“四电”系统对接，完成省局下发电子证照模板制证类别116类，制证覆盖率100%，基本实现新增实体证照制发后2个工作日内完成电子签章。

为推动我市数字政府发展，我市多次组织人员赴杭州、菏泽、郑州、周口等地交流学习，组织参加福州数字中国峰会、上海数字政府论坛、贵阳大数据博览会、北京数字政府论坛等会议，取得了宝贵的经验。下一步，我们将进一步夯实数字政府基础底座，强化数据共享赋能，深化行政审批制度改革，深化数字政府一体化统筹建设，加提升我市数字政府建设水平。

感谢您对数字政府建设工作的关心和支持！

  商丘市行政审批和政务信息管理局 

　　                             2024年7月19日