张彩霞代表：

您提出的关于“关于加强数字政府建设 助力商丘数字经济产业升级的建议”的建议收悉。现答复如下：

一、加强统筹组织方面。一是2022年3月，市政府印发了关于成立商丘市数字政府和智慧城市建设工作领导小组的通知（商政文〔2022〕36号），统筹推动数字政府建设有关任务，协调解决工作中遇到的困难和问题，形成了数字政府建设合力。2024年，按照基层减负工作要求，地市级及以下不再设立数字政府工作领导小组，目前数字政府工作由市行政审批政务信息管理局统筹开展。二是2024年12月，市政府明确了商丘市发展投资集团有限公司（商丘市发投大数据科技有限公司）作为承担全市数字政府一体化统筹建设的企业，目前，正在探索构建政企合作的长效运营机制。

二、加快“多节点”大数据中心建设方面。一是整合构建了政务“一朵云”，整合纳管了政务云、政务领域行业云、机房，新建了“一云纳管”平台，在全省首批完成了省市平台对接。二是持续推进政务数据归集治理效能。优化了市政务数据共享交换平台功能,与不动产、公积金、社会信用、住建等部门15个系统实质性联通，归集433家单位12,917类政务数据，体量4,847.10GB，累计为各县（市、区）、各单位提供了2.78亿次查询调用服务。为数字政府建设打下了坚实的基础，有力助推了数字经济、数字产业发展。

三、加快数字基础设施建设，推进数字城市应用方面。一是不断完善顶层设计。市委、市政府相继出台《商丘市实施数字化转型战略工作方案》等政策文件，成立市“一转带三化领导”小组，明确到2025年底规上工业企业智能化场景全覆盖目标。今年，市政府推出了产业扶持政策，对省级智能车间、智能工厂、优秀智能应用场景等一次性奖励20万元；对数字化服务商按技术服务收入10%补助(最高50万元)。引入20家省内优秀数字化转型服务商，建立服务商库与示范项目培育库，集聚优势资源，明确培育重点。二是进一步升级数字基础设施。深化与移动等央企合作，2025年计划新建5G基站2414个、改造塔杆站址2200个。截至6月，全市新建5G基站1224，完成年度计划50.70%，新建塔杆1138个，完成年度计划51.73%。全市累计建设5G基站1.33万个，新建及改造5G杆1.56万个，重点场景、热点区域、农村热点覆盖率达到100%。千兆宽带用户数120.85万，居全省第5位，互联网宽带接入端口数591.1万个,居全省第4位。三是大力培育示范标杆。2025年，我市8个项目入选河南省5G全连接工厂名单，数量全省居首；商丘高新区成功创建省级人工智能方向未来产业先导区。目前，全市累计打造国家及省级智能制造优秀场景12个，智能车间工厂67个、数字化转型标杆企业9家、服务型制造企业6家。此外，睢县先进制造业开发区获评省级数字化转型示范区，商丘北航星空创新园成功获批建设全省首家数据标注基地。四是坚持数据驱动、创新引领、融合带动，推动中小企业数字化转型。2024年制定印发《商丘市2024-2025年数据工作要点》，将支持数据清洗加工、数据分析、数据训练等产业发展作为重要内容。同时，认真组织开展数据企业征集认定工作，我市共有7家企业入选河南省第一批数据企业拟登记入库名单。

四、加强资金投入，壮大人才队伍方面。一是积极投入数字化基础设施建设资金。近年来，由于受减税降费政策、经济下行等多种因素的叠加影响，财政收入实现增长较为困难。同时，保工资、保运转、保基本民生、实施乡村振兴战略，化解政府债务风险、污染防治等支出刚性增长，市级财政收支矛盾更加突出，可用财力更加紧张。市财政仍尽最大努力保障数字化政务运行资金，为数字化政府建设做出保障。二是对于资金方面，积极争取政府债券资金支持。紧紧抓住中央、省稳经济大盘中“提速地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围”的政策机遇，根据数字化、信息化基础设施建设的特点，对于需要政府投资的基础设施建设项目，按照目前政府债券支持领域，鼓励各县（市、区）分门别类谋划政府债券项目，打破信息孤岛，加快“多节点”大数据中心建设，推进数字城市应用。

商丘市行政审批和政务信息管理局 

2025年7月22日