（一）数字政府审批效能稳步提升。政务服务事项管理不断规范。动态调整政务服务事项2188项，根据河南省政务服务事项基本事项目录，建立我市政务服务事项基本目录，今年以来共取消135项，新增9项，下放5项，当前商丘市政务服务事项2192项。组织开展政务服务线上线下“两张皮”专项治理，清理整治156项“体外循环”事项。制作推广白话版、图解版、视频版办事指南100个，超额完成省定任务。“高效办成一件事”高效统筹推进。全面落实国务院13项“高效办成一件事”重点事项，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。制定印发《商丘市数字政府建设领导小组办公室关于加快落实国家2024年度13项“高效办成一件事”重点事项的通知》，进一步明确牵头部门和协办部门工作责任、推进措施和完成时限。提请市政府印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案》（商政〔2024〕10号），目前我市13个“高效办成一件事”工作实施方案、办事指南等均已完成印发。改造升级市一体化政务服务平台，依托省一体化政务服务平台表单中心形成“一件事”联办申请表，实现“一表申报”，国务院13个“一件事”申请材料压减84%、办理时限压缩70%、办理环节压缩80%，办结率92.18%，按时办结率第六，超时未办结率全省第二。审批服务方式不断创新。推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。制定出台《商丘市全面推行政务服务事项告知承诺制工作办法》，制作《政务服务事项告知承诺书》《行政许可机关告知书》《申请人承诺书》等格式样本，明确了适用对象，规范了工作流程。截至目前，新公布法人告知承诺事项8项、个人告知承诺事项39项。积极推进“跨域办”，目前168个事项实现“跨省通办”，涉及17省131市，位于全省前列。梳理公布164项“免申办”高频事项清单，超额完成省定50项目标任务。开展高频政务服务事项精细化梳理，对申请表、申请材料、办理流程、办理结果等进行数字化重塑，50项高频事项“全程网办”，实现“一次登录、一个界面、情形引导、智能预填、智能预审”。

（二）数字政府服务渠道不断拓展。推进线下办事“只进一门”。持续推动“三集中三到位”改革，对市级大厅40家职能部门进驻情况进行核查，推动民政局12件负面清单事项、系统进驻大厅，政务服务事项实现“应进必进”。推进市、县两级70项个人高频事项在便民服务中心（站）受理或帮办代办，超额完成省定50项年度任务。推进政务服务办事员国家职业技能认证，提前完成20%的省定年度任务。深化无差别“一窗受理”，全市综合窗口设置率达97%，顺利完成省定目标任务。推进线上办事“一网通办”。作为全省统一受理平台省市对接试点单位，率先实现与省平台的实质性联通，实现“五端”政务服务事项统一管理、同步更新、同源发布，截至目前“一体五端”共办理业务552.5万件。排查摸底市县两级政务移动端，涉及的8家移动端服务全部完成向“豫事办”商丘分厅整合。截至目前，我市“豫事办”上架事项372项，全省第六。推进企业群众诉求“一线应答”。借鉴北京、山东等地经验，深化12345热线管理体制改革，成立市12345热线中心（市政务服务中心），统筹全市热线运行和服务管理。打造商丘12345新模式，以“服务型、智慧型、智能型”热线为目标，以智能化平台系统升级为抓手，以提升平台服务效能为支撑，不断完善工作机制，加强运行管理，规范运转流程。创新培训方式，通过专题辅导、情景教学、座谈交流等形式，围绕“高效办成一件事”等进行重点解析培训，帮助话务员精准把握政策要点，准确掌握办理流程和注意事项。完善热线制度建设，提请市政府出台《关于进一步加强商丘市12345政务服务便民热线首接办理工作的通知》《商丘市12345政务服务便民热线管理细则》，制定《不合理不合规诉求认定办法》，推动热线接诉、转办、督办、回访等效能持续提升。2024年以来，推诿扯皮类工单减少70%，群众投诉率下降1.83%。12345热线累计接听来电76.3万余通，“六位一体”多渠道受理有效诉求76.6万余件，办结率99.15%，群众满意率98.05%。深挖潜藏数据价值，聚焦营商环境、交通管理、房产物业等社会重点、难点问题，协同职能部门分析研判，形成《数据分析专报》8期、《舆情快报》12期、《热线周报》53期、《月通报》12期，获得市政府主要领导签批40次，为市委、市政府掌握社情民意、科学决策提供了有力数据支撑。

（三）数字政府服务企业成效明显。服务“三个一批”重点项目建设。创新民意调查机制，打造企业全生命周期分类定向服务体系，落实市、县两级属地管理包联制度，为全市571个重点项目提供全过程“保姆式”审批服务，助力“三个一批”重点项目早动工、早投产、早见效。截至12月底，全市共办理政务服务事项552.5万件，其中线上470.1万件，占比85%。服务“万人助万企”活动。打造“万人助万企”线上服务平台，为企业提供24小时“不打烊”服务。搭建企业信息库，运用大数据等手段为企业画像，依据企业不同类型，组建不同服务队伍，开展定向服务，帮扶企业转型升级。在一体化政务服务平台搭建“免申即享”系统，实时更新“免申即享”政策，并在全省率先完成省市“免申即享”系统对接，平台已入库国家、省、市政策228条，建立政策模型103个，累计帮助399家企业兑现资金2653.52万元。截至12月底，市政务服务大厅共收缴各类税费15.2亿余元，全市共登记各类市场主体86.9万余户，同比增长2.15%，经营主体总量居全省第4位。

（四）数字政府履职能力不断提升。筑牢数字政府基础底座。整合构建政务“一朵云”，加快政务云、政务领域行业云、机房整合纳管，新建“一云纳管”平台，在全省首批完成省市平台对接，完成原华三云平台、永城曙光云平台纳管，全市市级政务信息系统上云率92%，位于全省第一方阵。推动政务信息系统国产化改造，目前13个政务信息系统完成国产化部建上云，位于全省前列。加快建设政务网络“一张网”，我市电子政务外网目前接入点3000余个，VPN接入点4833个，建成覆盖市、县、乡、村四级电子政务外网一体化网络；建成物理路径和通信协议互异的双链路电子政务外网和视频网，构建互备保护的“一网两线”组网体系；引入5G技术，支持电子政务外网移动点接入及应用；完成业务资源网省市割接。加快建设安全防护“一道墙”，建成政务云安全资源池和密码资源池，对政务云和政务外网进行全面安全加固，对云上系统和数据开展同城容灾备份。组织全市数字政府“一道墙”网络安全培训和攻防演练，开展重要时期网络安全保障，加强云网安全态势监测和安全防护，累计发现网络安全攻击92.7万次，封禁IP368个。常态化开展弱口令、漏洞扫描和违规网站链接排查，累计发现弱口令57个、安全漏洞1578个，全部整改完毕。推进政务数据归集治理效能不断提升。优化市政务数据共享交换平台功能,与不动产、公积金、社会信用、住建等部门15个系统实质性联通，归集439家单位11223类政务数据，体量4,919.68GB，共35.09亿条，同比增加8.32%；市数据共享交换平台累计为各县（市、区）、各单位提供了3.07亿次查询调用服务，环比增加4.16%。为一体化政务服务平台和政务服务移动端“商通办”APP开发接口46个，累计调用数据8227万次，实现社保、医保、公积金、不动产、体检报告等个人信息掌上查询。融通政务系统“一网智管”。完善审管协同系统建设，将码上监管纳入平台建设模块。依托社会信用体系，建立核查和反馈机制，有效提高审批与监管工作效率。截至目前，共涉及审批事项清单2344项，监管单位27家。持续推进“免证可办”。开展“四电”试点，实现与省“四电”系统对接；完成省局下发电子证照模板制证类别120类，制证覆盖率100%，目前全市860个政务服务事项实现“免证可办”。推进政府履职“一网协同”。作为全省第一批试点，率先完成一体化协同办公平台与省平台对接；完成协同办公平台与政务服务平台审批端互联互通，在全省率先实现“掌上审批”。依托协同办公平台上线“数智督查”模块，开创我市“互联网+督查”新局面。目前我市一体化协同办公平台覆盖市、县、乡、村四级，注册用户量1.7万余人，文件总流转12.5万余件，流转量101.4万次。推进经济调节数字化。打造企业信用专题库，归集各类涉企基础信息241.02万条、企业信用信息3.3亿条，在全省首创建立营商环境大数据监测平台，通过对21项经济运行指标数据监测，提升经济监测预警能力。为市华商银行“华商e贷”平台开发数据模型，累计授信20.36万户，金额159亿元。推进社会治理数字化。支撑“综治平台”“雪亮工程”“城市应急管理中心”“智慧城市运行管理指挥中心”“基层便民服务中心”建设，构建了“四纵五横”的数字化、扁平化指挥体系。向市委政法委、市应急管理局、市城管局等30余家单位共享平台视频资源数据，有效提升了社会综合治理能力。

（五）数字政府一体统筹取得突破。坚持顶层设计，完善制度体系。制定发布数字政府建设实施方案、数字政府和智慧城市建设三年路线图，规划引领作用得到强化；提请市政府出台《商丘市政务信息化项目建设管理暂行办法》，信息化项目统筹建设管理能力得到加强。提请市政府印发《商丘市人民政府办公室关于加强和改进数字政府建设工作的通知》，有效解决了数字政府建设在顶层设计、体制机制、数据融通、应用协同、安全保障等机制问题。建立完善制度，提升管理水平。探索建立了政务部门“首席数据官”制度，打造政务数据归集共享应用协调机制，构建了纵横贯通、衔接紧密的组织体系和边界清晰、任务明确的职能体系，全面提升对政务数据管理工作的领导力、决策力和执行力。建立完善“首席事务代表”制度，强化了各县（市、区）属地责任和各部门行业主管责任。与纪委监委联合在市县两级政务服务中心设立“办不成事”投诉受理监管窗口，对数字政府建设和优化政务服务环境中出现不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等侵犯群众利益的行为实现了有效监督。强化党建引领，打造清廉作风。紧紧围绕中心抓党建带队建、促工作，市政务大数据中心通过招才引智，新引进研究生以上学历的高技术人才13名。扎实开展党纪学习教育，深入推进政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全市政务服务领域累计排查问题线索1198条，1196条已完成整改，整改率99.8%，通报批评195人次，约谈提醒112人次，移交纪委监委问题线索32条，立案调查3件，政务处分3人，党内警告处分1人，通过整改，进一步提升了政务服务质效，推动了廉洁政府建设。