区域竞争百舸争流，营商环境已成为发展的核心赛道。10月28日，记者从宁陵县行政审批和政务信息管理局获悉，该局以“绣花功夫”精耕细作，从热线响应到窗口革新，从流程再造到监督护航，多维度、系统性优化营商环境，让企业和群众在细微之处感受到政务服务的深度变革与融融暖意。

　　热线连心+窗口焕新

　　筑牢政务服务暖心防线

　　一条热线，一头连着政府，一头牵着百姓。宁陵县将12345政务服务便民热线视为优化营商环境的“神经中枢”和“情感纽带”，着力构建高效、闭环的诉求响应体系。这里，机制建设是基础。建立了“统一受理、分类处置、限时办结、跟踪督办、反馈评价”的闭环工作流程，24小时专人值守确保民声通道永不“掉线”。每一个来电都被详细记录、精准分类、快速转派，并通过动态跟踪督办，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。更深层次的变化在于数据价值的挖掘。宁陵县定期对热线数据进行深度“体检”，从海量诉求中梳理共性问题和热点难点。当分析发现企业在审批、政策等方面存在普遍困惑时，便主动组织政策宣讲和精准辅导，变被动接诉为主动服务。

　　政务服务中心窗口，是政府形象的最前沿。宁陵县以两项硬核举措，推动窗口服务从“管理思维”向“服务思维”深刻转变。一是“无否决权”制度。在这里，窗口工作人员被要求只说“行”，不说“不行”；只设“路标”，不设“路障”。对不属于自身权限的，必须明确告知“去哪办”；对不符合条件的，必须一次性讲清楚“怎么办”。此举彻底消除了“踢皮球”现象，树立了“办法总比困难多”的服务导向。二是“有诉即办、未诉先办”机制。对群众投诉，做到第一时间响应、快速处理、及时反馈。更为可贵的是，他们主动向前一步，通过数据分析和实地调研，预判企业和群众可能遇到的难题，将服务做在投诉之前。从“被动响应”到“主动出击”，服务的前瞻性和精准性显著提升。

　　流程再造

　　跨省通办让群众少跑快办

　　为了让办事体验更便捷，宁陵县大力推动政务服务流程的革命性再造。

　　在“一件事一次办”改革中，该县针对企业开办、个体工商户注销、新生儿出生等高频“一件事”，组建专项服务专班，逐项梳理办事环节。以企业开办为例，以往需要跑多个部门、交多套材料，如今在一个窗口即可“打包”办结，审批时限大幅压缩。同时，为了不同群体需求，还在政务服务大厅设置“一件事一次办”专窗，配备帮办人员，为不懂线上操作的企业和群众提供“手把手”指导。

　　“不用来回跑几百公里，在打工地就能办，太方便了。”10月28日，家住柳河镇的务工人员张建军高兴地说。在山东菏泽务工的他需办理医保异地备案，原本要回宁陵现场办理，如今通过“跨省通办”专窗提交材料，3个工作日就完成备案。在“跨省通办”方面，该县通过与周边及外省地区建立协同机制，实现了社保、医保、公积金等高频事项的异地受理和远程办理。极大便利了外出务工人员和跨区域投资企业，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　监督护航

　　内外兼修保障政务服务质效

　　为确保各项优化举措不悬空、不走样，宁陵县构建了严密的监督保障网络。

　　内部，成立专项督查小组，实行“每日抽查、每周通报、每月复盘”机制。通过实时监控调阅窗口服务动态、随机抽查办事档案完整性、现场问询群众办事体验，对服务态度生硬、办理效率拖沓等问题发现一例立行立改一例，并将整改情况纳入工作人员月度绩效考核。

　　外部，不仅主动引入多元监督力量，邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表担任特约监督员，开展明察暗访。还创新搭建“线上+线下”反馈渠道：线下在政务服务大厅显眼位置设置带锁意见箱，安排专人每周开箱整理诉求；线上依托政务服务App开通“监督评价”专区，群众办事后可实时对服务打分、留言。通过内外监督同向发力，既拧紧“内部管理阀”，又架起“群众监督桥”，确保政务服务质效始终在线。

　　采访手记

　　宁陵县的实践表明，优化营商环境非一日之功，亦非一隅之变。它需要如“绣花”般的耐心、巧心与匠心，于细微处下功夫，在系统上做文章。从一条热线的温情响应，到一个窗口的理念变革，再到一项流程的重塑突破，宁陵县正通过这一系列“精工细作”，一步步织就服务更优、效率更高、体验更佳的政务服务新图景，为县域经济高质量发展奠定了坚实的环境基石。